黑龙江省文化厅2017年政务公开工作年度报告

2017年省文化厅政府信息公开工作年度报告主要依据《2017年全省政务公开工作要点》，数据统计时限为2017年1月1日起至12月31日，可通过黑龙江省文化厅门户网站进行查询。

一、概述

（一）领导高度重视，确保政务公开工作有序开展

政务公开工作领导小组由张丽娜厅长亲自担任组长，主管厅长孟祥武担任常务副组长，列入工作分工，办公室设在厅办公室，并配备一名专职工作人员负责日常组织协调工作，省文化信息中心负责政务公开具体工作。同时，为了加强管理，制定出台了《黑龙江省文化厅政务公开考核办法》，将政务公开工作纳入绩效考核体系，考核分值权重为4%。每年对厅系统推行政务公开成绩显著的部门、单位和个人给予表彰或表扬；对政务公开工作年度考核不合格的给予通报批评，并实行责任追究，取消其本年度评先、评优资格。今年6月印发了《黑龙江省文化厅2017年政务公开工作要点》，严格按照国办和省政府办公厅的要求，结合我省文化工作实际，确立牵头处室或单位，以及责任处室或单位，做到分工明确，责任清晰，并通过省文化厅门户网站向社会公开。

（二）加强队伍建设，为政务公开工作的开展提供坚实保障

一是开展专业技术学习。组织省信息中心全体工作人员从新闻写作、管理制度、工作流程、信息安全、操作技能等方面，以制度讲解、PPT演示等多种形式展开学习。学习与实践相结合，促使工作人员深刻理解信息化工作的重要性，熟悉工作要求和标准，增强安全意识、提高技能水平。

二是加强基层信息员队伍的建设。通过建立新闻发布通报机制、采写激励机制，挖掘基层高质量、有价值的新闻。目前全省文化系统信息员250人，今年累计收到报送信息1523条，其中厅机关处室报送46条，厅直各单位报送408条，各地市报送415条，区县报送654条，与去年同比增长近600条，增长65%。信息中心邮箱平均每天收到报送信息8条，微信报送信息平均每天5条。

（三）健全工作机制，推动政务公开工作规范运行

一是健全政务公开制度体系。今年集中修订了《黑龙江省文化厅信息公开制度》《黑龙江文化厅信息公开指南》《黑龙江省文化厅信息公开保密审查制度》《黑龙江省文化厅政府信息依申请公开制度》《黑龙江省文化厅政务公开考核办法》《黑龙江省文化厅政府信息公开责任追究制度》，并同时制定了《黑龙江省文化厅信息公开保密审查程序流程图》和《政府信息公开依申请公开表格下载》表格样式，对政务公开工作进行了全面规范。

二是推进门户网站改版。完成厅门户网站全面改版升级，对文化要闻、政务公开、文化服务、文化龙江、网上办事、公众互动6个栏目进行整合优化，更改项目达到60项，进一步完善高级搜索功能，添加了文化地图功能，实现公众互动功能。完成开发省文化厅手机APP（安卓版），目前正在筹备上线中。改版省文化厅微网站，重新设计优化页面。开发“互联网+文化”政务服务平台，下设信息咨询、政务公开、文化服务、网上办事四个子栏目，进一步提高了政务公开的透明度。

三是加强网站内部管理机制。为确保网站安全、高效运行，制订和完善了有关信息网络系统安全运行管理、政务信息保密等内部管理制度。明确网站相关管理人员的职责任务，确立岗位责任制，做到各司其职，有章可循，保证厅门户网站及时、安全、有效运行。制订了信息发布工作制度，完善了信息发布、信息审核、信息安全、信息存档和应急等制度，推进了信息工作制度化、规范化建设。完成厅门户网站百度搜索资信认证，并获得百度认证证书。委托黑龙江安信与诚科技开发有限公司对新改版的厅门户网站进行安全风险测评，并在十九大期间对厅门户网站进行了24小时安全监测，保证省文化厅门户网站全年安全运行。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开情况

一是门户网站公开。以省政府政务公开网“政务信息公开目录”栏目和省文化厅门户网站为主要载体，及时公开与文化工作相关的重大决策、地方法规、人事任免、工作动态、审批事项、单位职能、联系电话等信息，一年来，省文化厅门户网站共发布信息4300条，较去年增长2246条，主要包括：会议类信息132条（其中学习省第十二次党代会22次、学习十九大62次）、演艺活动信息280条、群众文化活动信息300条、文博展览信息405条、行政执法信息61条、厅直单位信息408条、地市信息415条、区县信息654条、视频新闻32条、新闻发布会7个、政策解读11条，共发布图片4500张。

信息更新时效更迅速。文化厅门户网站的日更新量达15条以上，微信公众号日推送达6条以上，当天发布实时信息率达70%以上，基本做到了当日新闻当日发布。及时开展政务公开工作，全年累计发布政务公开信息310条，较去年增长123条。

二是新闻媒体公开。目前，共有30家媒体与我厅保持长期紧密联系，通过建立重大新闻发布机制、重要信息互通机制、重大活动宣传机制和重要工作监督机制，实现文化与新闻媒体之间相互交融。全年各媒体记者出席省直文化系统文化活动近1500人次，累计报道省直文化系统信息747条，报道字数近50万，较去年增长347条。其中国家级媒体报道525条，省级媒体225条，纸媒311条，网络媒体336条，电视新闻50条，广播新闻50条。

按照时间来看，第一季度报道201条，第二季度报道176条，第三季度报道202条，第四季度报道137条。各大媒体纷纷以各种形式向省文化厅约稿，采访也更加深入，全年收到人民日报、光明日报、人民网、黑龙江日报等国家及省内重要媒体采访邀请函15个。人民网、东北网、奋斗杂志社等媒体对省文化厅厅长张丽娜进行5次专访。文化厅网站信息约有50条信息被新华网、新浪网、人民网、东北网等网络媒体原文转载。

三是手机微信传播。为适应互联网时代手机用户的浏览需求，拓宽文化信息传播渠道，在开通黑龙江省文化厅微信服务号及手机微网站的同时，开通微信订阅号，每天及时推送相关活动信息，实现手机微网站与微信公众号的同步，运用新媒体技术全面展示文化系统工作。截止2017年12月31日，“黑龙江省文化厅” 微信服务号共发布信息24次，累计30条，关注人数1788人，比去年增长288人，总阅读量1.8万，单条信息最高阅读量2419人次；“文化龙江”微信订阅号共发布信息160次，累计1200条，关注人数1866人，比去年增长1566人，总阅读量达16.5万，最高阅读量2877人次。

四是健全信息报送渠道。一是建立与国家及基层单位的信息传送体系。省文化厅于2009年建立了省、市、县（区）三级文化系统信息传送体系，并主动与文化部、省委省政府建立纸质公文、电传、邮件、专网报送等多种信息传递渠道，加快政务信息传递速度。二是积极推进所属事业单位信息公开工作。省图书馆、博物馆、民族博物馆、东北烈士纪念馆等窗口服务单位，通过各自的门户网站、政务公开栏、电子显示屏、其他网络媒体及电视报纸等形式，将机构职能、服务项目、最新活动、办事程序、联系电话、开放时间等予以广泛公开，方便群众了解服务情况。省图书馆还开通了腾讯微博和微信，拓宽公开渠道，使信息公开更加便捷、及时，年公开信息近万条。

五是信息受关注程度越来越高。2017年省文化厅门户网站总访问量约43万，日访问量平均约为1200次，去年总访问量仅为30万，增长近43.3%。厅门户网站各子栏目访问量均大幅度提升，文化要闻栏目为20万，政务公开栏目为15万，文化服务栏目为4万，文化龙江栏目为3万，网上办事栏目为1万，公众互动13条，互动内容主要包括厅长信箱5条、投诉信箱5条、网上调查3个。

2017年更加注重新媒体的应用和宣传，利用微信小游戏进行互动增票活动，在演出门票上印制“文化龙江”微信订阅号二维码，使用VR720度全景视频录制10次，制作高质量短视频并在朋友圈转发，与哈尔滨文化资讯网合作对演出讯息进行预告等等。

（二）依申请公开情况

2017年共接到网络申请公开18件，全部按时办结，其中有10件属于已主动公开范围并同意公开答复、8件不属于本行政机关公开范围。

（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年我厅没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件。

（四）人大代表和政协委员提案办理结果情况

2017年，共接到省十二届人大六次会议代表议案和建议8件，办理“A”类议案4件、“B”类4件，现已全部办结并答复各位人大代表，满意和基本满意率达到100%。另外，全国人大十二届五次会议2925号“关于构建东北白齐兴国家级生态经济跨省（区）合作区的建议”，我厅属配合部门，已将加强现代公共文化服务体系建设的相关素材提供给省发改委。

2017年，共承办省十一届政协五次会议委员提案21件，其中办理“A”类提案14件、“B”类6件、“C”类1件、“D”类0件、“E”类0件，现已全部办结并答复各位政协委员，委员满意和基本满意率达到100%，圆满完成了政协提案的办理工作。

（五）政府信息公开相关费用情况

免费向申请人提供政府相关信息，不收取相关费用。

三、政务公开存在的问题    

政务公开工作虽然取得了一定的成效，但距离省委省政府要求和群众期盼也存在着一定差距，如公开内容还需进一步拓展，公开时限还需进一步缩短，公开手段还需进一步创新，各处室、直属各单位的公开意识还有待于进一步增强。今后我们将不断探索新思路、新方法，巩固现有成果，完善制度体系，提高运行质量，加大主动公开力度，重点做好财政预算、人事调整、公共文化资源配置、重点文化建设项目批准和重大文化活动的主动公开，扎扎实实地把我厅的政务公开工作推向深入。

四、2018年工作思路

2018年，围绕省委省政府和文化建设的中心工作，不断加强信息化服务保障力度，加强队伍建设和内部管理，逐步提高信息化支撑能力。

（一）进一步加强信息发布工作，推动网站规范化运行。切实做好信息的采集、筛选和归纳整理，认真把好信息出口关。规范、合理、及时、准确地发布各类信息。

（二）进一步加大宣传力度，增强文化工作影响力。进一步探索创新宣传方式，采用各种宣传手段，多渠道、全方位地加大对我省文化重点工作的宣传力度。

（三）进一步优化网络系统，提高信息化支撑能力。持续加强机房、网络维护和管理，保障基础设施和线路运行稳定；持续做好信息安全保障，做好网络、数据、应用系统等安全防范，保障信息安全。

（四）进一步加强队伍建设，提升全员信息化水平。积极学习先进政府网站建设的先进经验和管理办法，提升全员技术管理水平；加强内部学习，不断提高全员业务能力；在全省文化系统内开展信息员培训，进一步提高信息员的业务素质和业务水平，促进全省文化系统信息工作的规范化、科学化。