黑龙江省文化厅2016年政务公开工作年度报告

　2016年省文化厅紧紧围绕省委、省政府中心工作，在省政务公开领导小组办公室的指导下，按照《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开工作要点的通知》(黑政办发〔2016〕53号)要求，扎实开展以省政府门户网站和文化厅门户网站为重要载体的各项政务公开工作。

　　一、领导高度重视，确保政务公开工作有序开展

　　我厅对政务公开工作高度重视，成立了政务公开工作领导小组，由张丽娜厅长亲自担任组长，主管厅长马军担任常务副组长，列入工作分工，办公室设在厅办公室，并配备一名专职工作人员负责日常组织协调工作，省文化信息中心负责政务公开具体工作。同时，为了加强管理，制定出台了《黑龙江省文化厅政务公开考核办法》，将政务公开工作纳入绩效考核体系，考核分值权重为4%。每年对厅系统推行政务公开成绩显著的部门、单位和个人给予表彰或表扬；对政务公开工作年度考核不合格的给予通报批评，并实行责任追究，取消其本年度评先、评优资格。今年6月印发了《黑龙江省文化厅2016年政务公开工作要点》(黑文办发〔2016〕8号)，严格按照国办和省政府办公厅的要求，结合我省文化工作实际，确立牵头处室或单位，以及责任处室或单位，做到分工明确，责任清晰，并于6月20日通过省文化厅门户网站向社会公开。

　　二、围绕中心工作，积极拓展政务公开渠道

　　一是门户网站公开。以省政府政务公开网“政务信息公开目录”栏目和省文化厅门户网站为主要载体，及时公开与文化工作相关的重大决策、地方法规、人事任免、工作动态、审批事项、单位职能、联系电话等信息，截止2016年11月15日，省文化厅门户网站共发布各类图文信息2054条，其中文化要闻1795条、视频新闻32条、政务公开187条、文化服务18条、文化龙江4条、网上办事18条。同时向文化部推送信息194条，被直接采用107条，在省政府政务公开网公开信息1116条，信息平台报送信息45条采纳信息30条。

　　二是新闻媒体公开。加强与国家及省内的30余家主流媒体建立长期、有效的联系，将我厅举办系列群众文化活动、新剧目展演、文化产业项目建设、文化遗产保护成果等通过网络、媒体等向社会广泛宣传，2016年共收集各级各类媒体对我省文化工作的报道共计400余条，召开新闻发布会3次。9月22日召开文化与人民网、新华网、光明网等11家网络媒体对接会，建立起互动联络机制，各网络新闻媒体在舞台艺术、社会群众文化、文博工作、文化产业、文化市场、非遗保护和对外文化交流等“七大板块”中深入挖掘龙江文化内涵，重点在文化政策、文化品牌活动、文化名家、名人等方面开展宣传，通过建立重大新闻发布机制、重要信息互通机制、重大活动宣传机制和重要工作监督机制，实现文化与新闻媒体之间相互交融。

　　三是手机微信传播。为适应互联网时代手机用户的浏览需求，拓宽文化信息传播渠道，在开通黑龙江省文化厅微信服务号及手机微网站的同时，开通微信订阅号，每天及时推送相关活动信息，实现手机微网站与微信公众号的同步，运用新媒体技术全面展示文化系统工作。截止2016年11月15日，微网站共更新信息1820条；微信服务号共1500余人关注，推送微信23次，累计推送新闻180条；微信订阅号共300余人关注，推送微信21次，累计推送新闻70余条。

　　四是健全信息报送渠道。一是建立与国家及基层单位的信息传送体系。省文化厅于2009年建立了省、市、县(区)三级文化系统信息传送体系，并主动与文化部、省委省政府建立纸质公文、电传、邮件、专网报送等多种信息传递渠道，加快政务信息传递速度。二是积极推进所属事业单位信息公开工作。省图书馆、博物馆、民族博物馆、东北烈士纪念馆等窗口服务单位，通过各自的门户网站、政务公开栏、电子显示屏、其他网络媒体及电视报纸等形式，将机构职能、服务项目、最新活动、办事程序、联系电话、开放时间等予以广泛公开，方便群众了解服务情况。省图书馆还开通了腾讯微博和微信，拓宽公开渠道，使信息公开更加便捷、及时，年公开信息近万条。

　　三、加强队伍建设，为政务公开工作的开展提供坚实保障

　　一是开展专业技术学习。组织省信息中心全体工作人员从新闻写作、管理制度、工作流程、信息安全、操作技能等方面，以制度讲解、PPT演示等多种形式展开学习。学习与实践相结合，促使工作人员深刻理解信息化工作的重要性，熟悉工作要求和标准，增强安全意识、提高技能水平。

　　二是加强基层信息员队伍的建设。通过建立新闻发布通报机制、采写激励机制，挖掘基层高质量、有价值的新闻。厅直属20个事业单位全年共报送402条信息，地市县报送316条信息，全部公开，为我省文化发展营造良好的舆论氛围。

　　三是切实做好三年轮训工作。2014年以来，共举办两次专题培训班，厅机关、直属单位、各市县文广新局近600人(次)参加培训，聘请专家结合文化工作对政务公开的形势、目标、任务及公开工作的内容进行详细讲解。学员们通过系统的学习，提高了对政务公开重要性的认识，对政务公开的目标任务，特别是公开内容有了深入了解，为政务公开工作的扎实开展奠定了基础。

　　四、健全工作机制，推动政务公开工作规范运行

　　一是健全政务公开制度体系。今年集中制定了《黑龙江省文化厅信息公开制度》《黑龙江文化厅信息公开指南》《黑龙江省文化厅信息公开保密审查制度》《黑龙江省文化厅政府信息依申请公开制度》《黑龙江省文化厅政务公开考核办法》《黑龙江省文化厅政府信息公开责任追究制度》，并同时制定了《黑龙江省文化厅信息公开保密审查程序流程图》和《政府信息公开依申请公开表格下载》表格样式，对政务公开工作进行了全面规范。

　　二是推进门户网站改版。针对文化要闻、政务公开、展演讯息、网上办事和公众互动栏目进行了完善和优化，切实解决过去网站层级设计重叠、信息检索渠道不畅、公众互动信息不明显的弊端。新版预计2016年末至2017年初上线。

　　三是加强网站内部管理机制。为确保网站安全、高效运行，制订和完善了有关信息网络系统安全运行管理、政务信息保密等内部管理制度。明确网站相关管理人员的职责任务，确立岗位责任制，做到各司其职，有章可循，保证厅门户网站及时、安全、有效运行。制订了信息发布工作制度，完善了信息发布、信息审核、信息安全、信息存档和应急等制度，推进了信息工作制度化、规范化建设。

　　五、政务公开存在的问题    

　　政务公开工作虽然取得了一定的成效，但距离省委省政府要求和群众期盼也存在着一定差距，如公开内容还需进一步拓展，公开时限还需进一步缩短，公开手段还需进一步创新，各处室、直属各单位的公开意识还有待于进一步增强。今后我们将不断探索新思路、新方法，巩固现有成果，完善制度体系，提高运行质量，加大主动公开力度，重点做好财政预算、人事调整、公共文化资源配置、重点文化建设项目批准和重大文化活动的主动公开，扎扎实实地把我厅的政务公开工作推向深入。

　　六、2017年重点工作

　　2017年，围绕省委省政府和文化建设的中心工作，不断加强信息化服务保障力度，加强队伍建设和内部管理，逐步提高信息化支撑能力。

　　(一)进一步做好运营维护，推动网站规范化运行。按计划、有步骤地完成厅门户网站改版工作，确保明年年初正式运行；进一步加强信息发布工作，切实做好信息的采集、筛选和归纳整理，认真把好信息出口关；规范、合理、及时、准确地发布各类信息。

　　(二)进一步加大宣传力度，增强文化工作影响力。进一步探索创新宣传方式，采用各种宣传手段，多渠道、全方位地加大对我省文化重点工作的宣传力度。

　　(三)进一步优化网络系统，提高信息化支撑能力。持续加强机房、网络维护和管理，保障基础设施和线路运行稳定；持续做好信息安全保障，做好网络、数据、应用系统等安全防范，保障信息安全。

　　(四)进一步加强队伍建设，提升全员信息化水平。积极学习先进政府网站建设的先进经验和管理办法，提升全员技术管理水平；加强内部学习，不断提高全员业务能力；在全省文化系统内开展信息员培训，进一步提高信息员的业务素质和业务水平，促进全省文化系统信息工作的规范化、科学化。