黑龙江省大力发展特色文化旅游实施方案出炉

现代文旅、创新文旅、幸福文旅、融合文旅、开放文旅……20日，《黑龙江省大力发展特色文化旅游实施方案（2023—2025年）》公布，我省将立足构建旅游业新发展格局，打响特色文化旅游牌。到2025年，“三纵一横”旅游通道、“三圈两带”旅游板块以及“1+5+N”旅游城市的旅游业发展新格局初步形成，旅游业高质量发展取得初步成效，初步形成一批具有国际影响力的文旅品牌，融入东北地区跨区域旅游一体化发展格局。特色文化旅游发展新动能新优势培育效果显著，初步建成世界级冰雪旅游度假胜地、全国夏季避暑旅游引领区、中俄文旅交流合作示范区和中国生态康养旅游体验区。

图源：帽帽

“三纵一横”旅游通道

按照方案，我省打通“三纵一横”旅游通道。推进公路、铁路、航空等综合交通运输体系一体化发展，推进以高速公路、一级公路、铁路为纽带，以哈尔滨太平国际机场等机场群为支撑的龙江旅游走廊建设提升，与吉林、辽宁和内蒙古等地形成区域协调发展的立体化旅游通道。重点打通以哈尔滨为核心，经绥化、伊春至黑河的“中纵通道”；北起抚远，经同江、鹤岗、佳木斯、双鸭山、七台河、鸡西至牡丹江的“东纵通道”；北起漠河，经加格达奇、齐齐哈尔至大庆的“西纵通道”；以哈尔滨为核心，东经牡丹江至绥芬河、东宁，西连大庆至齐齐哈尔的“横向通道”。

“三圈两带”旅游板块

构建“三圈两带”旅游板块。以区域特色资源为基础，城市综合服务能力为保障，区位交通为纽带，构建特色鲜明、功能突出、区域互补的哈尔滨—牡丹江—鸡西—七台河—伊春—绥化—黑河—大兴安岭—齐齐哈尔—大庆等构成的“冰雪旅游核心圈”，哈尔滨—绥化—伊春—大兴安岭—齐齐哈尔—大庆构成的“草原森林旅游核心圈”，哈尔滨—伊春—鹤岗—佳木斯—双鸭山—七台河—鸡西—牡丹江等构成的“湿地生态休闲核心圈”，黑龙江、乌苏里江、松花江、嫩江、兴凯湖、镜泊湖、五大连池、连环湖等构成的“沿江沿湖旅游带”，牡丹江—鸡西—双鸭山—佳木斯—鹤岗—伊春—黑河—大兴安岭等构成的“边境开放旅游带”。

布局“1+5+N”旅游空间

我省优化“1+5+N”旅游城市空间布局。提升哈尔滨旅游枢纽城市优势，打造东北亚旅游消费中心城市和黑龙江旅游高质量发展核心区。支持齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、黑河等重点旅游集散城市建设成为区域旅游消费中心城市。支持绥芬河、海林、铁力、汤旺、嘉荫、漠河、塔河、抚远、同江、密山、虎林、萝北、勃利、爱辉、饶河、杜尔伯特、梅里斯、肇东等建设成为特色旅游城市。支持哈尔滨、牡丹江、佳木斯、黑河等建设特色文化旅游城市。

太阳岛雪博会、雪乡等升级改造

打造全国一流湖泊避暑康养度假旅游目的地

完善冰雪旅游产品体系。增强优质产品供给，增加中高端产品供给，推动冰雪旅游产品迭代升级。重点打造冰雪户外运动、冰雪旗舰景点、冰雪节庆三大冰雪旅游产品体系，丰富和提升冰雪旅游产品品质。加强滑雪旅游度假地建设，推进哈亚雪、牡亚雪黄金双线辉映布局，将亚布力滑雪旅游度假区打造成世界级滑雪旅游度假地。推进哈尔滨冰雪大世界四季冰雪项目、太阳岛雪博会、雪乡、横道河子林海雪原度假区等升级改造。创新举办哈尔滨国际冰雪节、亚布力滑雪节等冰雪节会活动。

塑造“避暑胜地，清凉龙江”夏季旅游品牌。推进“避暑+休闲度假”旅游新业态发展，推进扎龙生态旅游区、伊春五营国家森林公园等创建国家5A级旅游景区，以龙江东部湿地旅游联盟为主导，提升湿地生态休闲片区协同发展水平，依托镜泊湖、兴凯湖等开发避暑康养度假产品，打造全国一流的湖泊避暑康养度假旅游目的地。

建设杜尔伯特—林甸—齐齐哈尔等

温泉度假产业集聚带

丰富生态康养旅游产品体系。依法依规合理利用风景名胜区、森林公园、湿地公园等自然生态资源，推进森林步道、休闲健康步道建设，开发森林康养、生态观光、自然教育等生态旅游产品。重点打造伊春九峰山养心谷旅游度假区、漠河国家森林康养基地等生态康养旅游目的地。推动“温泉+医疗”“温泉+康养”等融合业态发展，开发矿泉度假产品体系，建设杜尔伯特—林甸—齐齐哈尔等温泉度假产业集聚带和五大连池冷矿泉度假产业集聚区。加快建设高端旅居康养机构共联体，开发全生命周期的旅居产品谱系，推动龙江候鸟旅居康养产业持续发展。

开发自驾游产品

建全国红色旅游融合发展示范区

开发自驾旅游产品体系。推进沿边旅游风景道、草原森林旅游风景道等建设，打造“哈亚雪—牡亚雪”黄金自驾廊道，推进G331边境自驾旅游带、古驿路黄金（自驾）旅游带建设，创新自驾旅游产品，提升自驾旅游优质服务水平。

创新红色旅游产品体系。推进红色旅游与乡村、研学、生态旅游等融合发展。优化提升东北抗联博物馆、大庆油田历史陈列馆、佳木斯“东方第一哨”、鸡西北大荒开发建设纪念馆等全国红色旅游经典景区。以哈尔滨、佳木斯、鸡西等红色旅游资源富集区为重点，开发彰显东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神等龙江“四大精神”内涵的红色旅游产品，建设全国红色旅游融合发展示范区。

培育户外运动品牌赛事体系。开展全民健身系列赛事和冬季冰雪系列赛事，高标准筹办2025年哈尔滨亚冬会，持续办好哈尔滨国际马拉松、中国·哈尔滨轮滑马拉松世界杯等。支持亚布力等开发“林海雪原”摩托穿越、山地穿越、越野滑雪等冰雪运动类项目。支持哈尔滨等地举办环湖环城自行车、马拉松等活动，支持开展“赏冰乐雪”系列活动等。推出篮球、足球、排球等大众体育活动，发展具有民族特色的传统体育活动。