黑龙江省人力资源和社会保障厅黑龙江省文化和旅游厅关于评选推荐全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范的通知


2021-02-02 09:37:48

各市(地)人力资源和社会保障局、文化(体)广电和旅游局省文化和旅游厅各直属单位:

根据《人力资源社会保障部 文化和旅游部关于评选表彰全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范的通知》(人社部函〔20213号)要求,为做好我省文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范的评选推荐工作,现将有关事项通知如下。 

一、评选推荐范围

(一)“全国文化和旅游系统先进集体”评选推荐范围:全省各级文化和旅游厅(局)内设机构、所属企事业单位的处级及以下单位。

(二)“全国文化和旅游系统先进工作者和劳动模范”评选推荐范围:全省各级文化和旅游厅(局)内设机构、所属事业单位所属企业在职干部职工,从事文化和旅游工作5年以上。

二、推荐名额分配

国家分配我省推荐全国文化和旅游先进集体10个、先进工作者和劳动模范18名。全省各级推荐牵头部门可推荐先进集体20个、先进工作者和劳动模范36名,本次表彰按照1:2差额确定推荐名额,具体分配名额见《黑龙江省推荐全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范名额分配表》。 

三、评选推荐条件

(一)全国文化和旅游系统先进集体评选推荐条件 

1.领导班子严守政治纪律和政治规矩,信念坚定、团结有力、作风民主、勤政廉洁,具有较强的凝聚力和战斗力,干部职工队伍素质高、团结进取、乐于奉献。 

2.单位自身的思想、组织和作风建设等制度健全规范,纪律严明,管理和服务水平走在本地区、本系统前列。 

3.扎实推进我省文化建设和旅游发展,在艺术创作、研究、管理和文艺评论、公共服务、科技教育、文物保护利用、非物质文化遗产保护传承、产业发展、资源开发利用、市场管理、综合执法、对外和对港澳台交流合作等工作方面取得突出成绩,树立了良好的社会形象。 

4.准确把握文化和旅游融合发展的新形势、新任务,坚持因地制宜、大胆探索,创新工作机制和方法,在推动文化和旅游真融合、深融合中工作有特色、有经验、有亮点,业绩突出、成效显著。 

5.在新冠肺炎疫情防控斗争和推动复工复产复业工作中,充分发挥模范带头作用,紧急行动,快速反应,措施有力,成效显著。 

6.近5年来未受过行政处罚,未发生安全、质量责任事故,未发生违法违纪、重大投诉等问题;本单位承诺未发生意识形态重大问题,不存在社会征信问题。 

(二)全国文化和旅游系统先进工作者和劳动模范推荐评选条件 

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,旗帜鲜明讲政治,对党忠诚,热爱祖国,热爱人民,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,模范遵守宪法与法律法规。 

2.工作作风优良、业务素质良好、工作业绩突出,爱岗敬业、勤奋工作、清正廉洁、甘于奉献,坚持全心全意为人民服务,在群众中享有较高威信,模范带头作用突出。 

3.积极探索新形势下文化和旅游工作的新思路、新方法,坚持改革创新,勇于开拓进取,具有较高的管理水平或专业技术技能水平,在工作中发挥骨干作用。 

4.热爱文化和旅游工作,在艺术创作、研究、管理和文艺评论、公共服务、科技教育、文物保护利用、非物质文化遗产保护传承、产业发展、资源开发利用、市场管理、综合执法、对外和对港澳台交流合作等工作中作出突出贡献。 

5.在新冠肺炎疫情防控和推动复工复产复业工作中作出突出贡献,充分发挥模范带头作用,舍小家为大家,冲锋在前,无私奉献,事迹感人,催人奋进。 

6.近5年来未受过行政处罚,未发生违法违纪、重大投诉等问题;本人承诺未发生意识形态重大问题,不存在社会征信问题。对拟推荐为“全国文化和旅游系统先进工作者”的,近5年来年度考核须为“称职(合格)”及以上等次。 

四、推荐评选程序

各市(地)人力资源社会保障局文化(体)广电和旅游局成立市(地)级推荐机构,负责本地区内表彰对象推荐工作。省文化和旅游人事处负责化和旅游厅所属事业、企业单位表彰对象推荐工作。推荐评审工作坚持公开、公平、公正原则,严格按照自下而上、逐级推荐、差额评选、民主择优,严格执行审核和公示程序。

(一)确定拟推荐对象。各推荐牵头部门在广泛听取意见、充分酝酿讨论、推荐对象所在单位公示、集体研究决定的基础上,按照分配的名额,提出推荐对象并进行排序。2月8日前将推荐工作情况报告,《推荐对象初审表》《推荐对象汇总表》(以上表格双面打印均一式3份),同电子版光盘报送省领导小组办公室。省领导小组办公室根据国家分配我省名额确定我省拟推荐对象,经省领导小组审核同意后,于2月28日前报全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰工作领导小组办公室初审

推荐工作情况报告内容包括:本地区推荐工作组织情况、推荐过程、拟推荐对象及其简要事迹(不超过50字)、本单位公示情况等。

(二)开展考察、征求意见和省级公示。全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰工作领导小组办公室初审同意后,由各推荐牵头部门负责对拟正式推荐对象进行考察,征求有关部门意见。其中,对机关事业单位及其工作人员按管理权限,征求纪检监察、组织人事等部门意见;对企业及企业负责人征求生态环境、税务、市场监管、应急管理等部门意见,国有企业负责人征求审计部门意见,私营企业负责人征求统战、工商联等部门意见。在此基础上,由省领导小组办公室负责对拟正式推荐对象统一征求省级公安部门意见,并进行省级公示,公示内容包括推荐单位名称、个人姓名和简要事迹,公示时间为5个工作日。3月12日前,各推荐牵头部门将考察情况报告,推荐对象1500字以内的事迹材料,《全国文化和旅游系统先进集体推荐审批表》《全国文化和旅游系统先进工作者推荐审批表》《全国文化和旅游系统劳动模范推荐审批表》《推荐对象征求意见表》《推荐对象汇总表》(以上表格均一式5份),推荐对象个人2寸蓝底彩色证件照片电子版一并报省领导小组办公室。

上述工作不得由推荐人自行办理。凡违反国家政策、法律法规,违反企业用工规定,劳动关系不和谐,发生安全生产责任事故,无故拖欠职工工资,未按规定缴纳社会保险费的企业,企业和企业负责人均不能参加评选。 

确定正式推荐对象。省领导小组办公室将通过考察和省级公示的拟正式推荐对象报省领导小组集体研究,确定正式推荐对象,3月 31日前将正式推荐工作报告以及推荐材料报全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范评选推荐表彰工作领导小组办公室复审。

五、奖励办法

坚持精神奖励和物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。对评选出的先进集体授予“全国文化和旅游系统先进集体”称号,颁发奖牌、证书;对评选出的机关事业单位人员授予“全国文化和旅游系统先进工作者”称号,对其他人员授予“全国文化和旅游系统劳动模范”称号,颁发奖章、证书和奖金,享受省部级表彰奖励获得者待遇。 

六、工作要求 

(一)加强组织领导,精心部署安排。成立由省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅组成的黑龙江省全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范评选推荐表彰工作领导小组(简称省领导小组)负责本次评选推荐表彰工作的组织领导。省领导小组办公室设在省文化和旅游厅人事处,负责指导评选推荐日常工作。各市(地)推荐牵头部门要根据工作实际成立相关组织机构,以高度的政治责任感做好推荐工作。推荐对象要经领导班子集体讨论通过,充分体现推荐对象先进性、典型性、代表性,并按时上报推荐名单和材料。

(二)坚持面向基层和工作一线。重点向长期在条件艰苦、工作困难地方工作的单位和个人倾斜。具体要求为:

一是不评选副司局级或者相当于副司局级以上单位和干部、县级以上党委或者政府,县处级干部比例控制在先进工作者总名额数20%以内,在事业单位担任领导职务并在教学、科研等方面出突出贡献的专家和学术带头人,可按专业人员推荐。

二是企业负责人比例控制在劳动模范总名额20%以内,各市(地)除特别优秀的企业负责人一般推荐对象。企业负责人指具有法人资格企业的董事长、党委书记、总经理,不具备法人资格的省属企业下属的二级及其以上企业的党委书记、总经理,企业负责人兼任其他职务的,一律按企业推荐;经过工商登记的科研单位按企业对待。要充分考虑不同领域的代表性,重点向一线工作人员倾斜。

(三)严格评选标准,确保评选质量。评选推荐工作要坚持实事求是、严格标准、优中选优、宁缺毋滥的原则。要突出政治标准,始终把政治标准放在首位,凡是政治上不合格的,坚决不予推荐。坚持以政治表现、工作实绩和贡献大小作为衡量标准。级评选机构要严把政治关、条件关、事迹关,对推荐程序的规范性、推荐材料的真实性切实负起责任,杜绝“病”表彰,对推荐对象要采取适当方式进行考察了解,无异议后方可上报。确保推荐对象符合条件、群众公认、名副其实。 

(四)严肃评选纪律,加强监督检查。要严格按照《国家功勋荣誉表彰条例》《评比达标表彰活动管理办法》有关规定开展推荐,切实维护推荐表彰工作的严肃性、权威性。坚持“谁推荐、谁负责”,切实发挥各级组织的领导和把关作用。要严肃推荐纪律,杜绝暗箱操作,认真处理群众举报。对于伪造、隐瞒身份和事迹,未严格按照评选条件和规定程序推荐的单位或个人,经查实后撤销其评选资格,取消相应名额,不得递补或重报。对在评选推荐工作中有严重失职、渎职或者弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为人员,按照有关法律、规定严肃处理。对于已授予称号的表彰对象,如发生违法违纪等行为,撤销其称号,收回奖牌、奖章、证书、奖金等,停止享受有关待遇。 

(五)按时报送材料,确保工作进度。要严格履行推荐程序,按照分配名额,按时保质报送有关材料,确保工作进度,过时不报视为放弃。所有推荐材料都须同时报送纸质版和电子版。纸质版用A4纸打印,按要求加盖公章后报省领导小组办公室。电子版刻录光盘报送。相关电子表格可从省文化和旅游厅官网(http://wlt.hlj.gov.cn/)下载。 

    七、联系方式 

各地(市)确定负责此项工作的分管负责同志和联系人,填写黑龙江省全国文化和旅游系统评选推荐工作联系表》22日前报送至省领导小组办公室,以便工作联系。

省推荐领导小组办公室(省文化和旅游厅人事处) 

联系电话:0451-82640333  

电子邮箱:578547642@qq.com 

地址:哈尔滨市南岗区中山路197号  

邮政编码:151000 



黑龙江省人力资源和社会保障厅   黑龙江省文化和旅游厅

 

 

                       2021年21


  • 附件1:黑龙江省推荐全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范名额分配表.doc
  • 附件2:推荐对象初审表.doc
  • 附件3:全国文化和旅游系统先进集体.doc
  • 附件4:全国文化和旅游系统先进工作者.doc
  • 附件5:全国文化和旅游系统劳动模范.doc
  • 附件6:推荐对象征求意见表.doc
  • 附件7:推荐对象汇总表.doc
  • 附件8:黑龙江省全国文化和旅游系统评选表彰推荐工作联系表.doc
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